4月28日，記者從佛山市發(fā)展和改革局獲悉，《2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式印發(fā)，以超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金為支撐，推出覆蓋更廣、力度更大、延續(xù)性更強(qiáng)的政策組合拳，全力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備迭代與消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
政策“延續(xù)+擴(kuò)圍” 引入超長(zhǎng)期特別國(guó)債
今年佛山“兩新”政策首次實(shí)現(xiàn)“跨年度無(wú)縫銜接”。按照《方案》，去年享受過(guò)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的消費(fèi)者可繼續(xù)申領(lǐng)2025年補(bǔ)貼，政策紅利持續(xù)釋放。
不久前，中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。為此，在資金保障上，佛山今年特別引入超長(zhǎng)期特別國(guó)債，重點(diǎn)向工業(yè)升級(jí)、交通煥新、民生保障三大方向傾斜。
工業(yè)升級(jí)方面，在支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、老舊電梯設(shè)備更新基礎(chǔ)上，將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新領(lǐng)域納入設(shè)備更新支持范圍，推動(dòng)佛山制造向智能化、綠色化躍遷。
交通煥新方面，老舊營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，城市新能源公交車每輛最高補(bǔ)貼8萬(wàn)元，動(dòng)力電池全套更換補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元，加速構(gòu)建低碳交通體系。
民生保障方面，住宅老舊電梯更新改造補(bǔ)貼力度空前，使用20年以上電梯單臺(tái)最高補(bǔ)貼15萬(wàn)元，優(yōu)先解決高層住宅“垂直交通”安全隱患。
設(shè)備更新“加碼” 全產(chǎn)業(yè)鏈煥新激發(fā)活力
佛山高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家?！斗桨浮凤@示，重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目補(bǔ)貼由2024年的11項(xiàng)增至14項(xiàng)，在工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、回收循環(huán)利用、老舊電梯設(shè)備更新基礎(chǔ)上，將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)3項(xiàng)納入支持范圍。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，水稻拋秧機(jī)首次納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼，植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)等農(nóng)機(jī)具進(jìn)入政策“補(bǔ)給清單”，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
船舶與貨車升級(jí)方面，老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)制優(yōu)化，國(guó)四貨車納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能源設(shè)施升級(jí)方面，持續(xù)支持用能設(shè)備、能源電力領(lǐng)域更新，推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與佛山“新能源+儲(chǔ)能”產(chǎn)業(yè)布局形成協(xié)同效應(yīng)。
消費(fèi)煥新“擴(kuò)容” 29類家電和數(shù)碼商品納入
以舊換新熱潮的延續(xù)與政策持續(xù)發(fā)力密不可分。按照《方案》，消費(fèi)品以舊換新迎來(lái)最廣覆蓋面——29類家電和數(shù)碼商品納入補(bǔ)貼范圍，政策設(shè)計(jì)更貼近民生需求。
家電補(bǔ)貼方面，在冰箱、空調(diào)等8類傳統(tǒng)家電基礎(chǔ)上，凈水器、洗碗機(jī)等18類新品納入，最高按售價(jià)20%補(bǔ)貼（單件不超2000元），空調(diào)最多可補(bǔ)3臺(tái)，滿足多戶型家庭需求。
數(shù)碼與出行方面，手機(jī)、平板、智能手表等數(shù)碼產(chǎn)品按售價(jià)15%補(bǔ)貼（單件最高500元）；電動(dòng)自行車以舊換新最高補(bǔ)500元，推動(dòng)綠色出行新風(fēng)尚。
家裝消費(fèi)方面，聚焦綠色、智能、適老方向，舊房裝修、廚衛(wèi)改造、適老化設(shè)施購(gòu)置等納入補(bǔ)貼，智能家居產(chǎn)品迎來(lái)普及新機(jī)遇。
值得注意的是，享受過(guò)2024年某一品類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的消費(fèi)者，今年依舊能享受該品類家電產(chǎn)品的以舊換新補(bǔ)貼。
精準(zhǔn)施策 守護(hù)民生福祉
今年《方案》特別強(qiáng)化了對(duì)特殊群體和重點(diǎn)場(chǎng)景的關(guān)懷。
比如電梯安全，優(yōu)先支持20年以上老舊電梯更新，單臺(tái)15萬(wàn)元補(bǔ)貼直指高層住宅“急難愁盼”，預(yù)計(jì)惠及超千戶老舊小區(qū)居民。
為保障消費(fèi)公平，延續(xù)“去年享受、今年繼續(xù)”原則，避免政策斷層，讓更多市民持續(xù)享受換新紅利，尤其惠及中低收入家庭和老年群體。
從“制造重鎮(zhèn)”到“消費(fèi)熱土”，佛山以超長(zhǎng)期國(guó)債為杠桿，撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生消費(fèi)市場(chǎng)，既是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，更是制造業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的“佛山樣本”。
文字 | 佛山市新聞傳媒中心記者莫璇
編輯 | 古嘉穎
