2024年以來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委改革工作部署，以建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為牽引，激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力，加大改革攻堅(jiān)力度，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀實(shí)踐成果。近日，2024年度佛山市十大改革創(chuàng)新典型案例正式發(fā)布。為弘揚(yáng)“敢飲頭啖湯”的改革精神，總結(jié)宣傳推廣改革典型經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造濃厚改革創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)佛山高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，佛山市委改革辦和佛山市新聞傳媒中心聯(lián)合推出“聚焦佛山十大改革創(chuàng)新案例”系列報(bào)道，敬請(qǐng)垂注。
魁奇路、嶺南大道，佛山市中心城區(qū)兩條交通主干道，城市煙火氣息在道路沿線持續(xù)釋放，鋁型材等佛山制造產(chǎn)品也從這里出發(fā)，運(yùn)往祖國(guó)大江南北。
在這兩大主干道的交匯處，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道石梁村正悄然發(fā)生著一場(chǎng)變革。這要從鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人來(lái)到村里說(shuō)起，石梁村黨總支書記梁燦偉感慨道：“職業(yè)經(jīng)理人的到來(lái)，相當(dāng)于為鄉(xiāng)村‘二次造血’。”
40多年前，改革開放的號(hào)角在佛山星羅棋布的村鎮(zhèn)中吹響。南海、順德率先探索的集體經(jīng)濟(jì)改革、農(nóng)村綜合改革等實(shí)踐，如璀璨星火迅速燎原，取得了亮眼的發(fā)展成效。
今年中央一號(hào)文件要求，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。像石梁村一樣，佛山鄉(xiāng)村新一輪探索正熱火朝天地開展。
石湖洲村職業(yè)經(jīng)理人劉芳麗（右一）與石湖洲村黨委書記鄧宇豪了解廣東星湖云研研學(xué)基地建設(shè)情況。
從“包租公”到做經(jīng)營(yíng)
臨近正午，石梁村東江龍飲食娛樂(lè)中心項(xiàng)目改造現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象，工人在拆卸鑲嵌在建筑外墻的鐵架，為下一步園區(qū)拆建做準(zhǔn)備。
正在巡視項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度的石梁村鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人范蘇明，手捧項(xiàng)目書，與工程負(fù)責(zé)人溝通改造細(xì)節(jié)。不久后，這里將蝶變成集娛樂(lè)、餐飲、康養(yǎng)休閑等于一體的新型娛樂(lè)休閑城市地標(biāo)。
20世紀(jì)80年代，珠三角工業(yè)迅速發(fā)展，佛山等地憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神，逐步形成在集體土地建廠房、收租金的發(fā)展模式。石梁村也不例外，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部來(lái)自租賃收入，包括東江龍飲食娛樂(lè)中心和以鋁型材、五金等加工貿(mào)易門店為主的東江龍物流中心兩大物業(yè)項(xiàng)目。
隨著時(shí)代變遷和城市品質(zhì)提升，靠吃“老本”的東江龍飲食娛樂(lè)中心項(xiàng)目客戶逐漸流失，租金收入逐年下降。
石梁村發(fā)展面臨的考驗(yàn)在佛山農(nóng)村具有普遍性。佛山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體量大，資產(chǎn)總額超過(guò)1300億元，年收入超300億元，但資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一，缺乏先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和人才，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)層次低、閑置資產(chǎn)多、增收放緩等問(wèn)題日益凸顯。
如何打破瓶頸，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”加力提速，更好發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)？敢為人先的佛山人又開始了新的探索實(shí)踐。
2024年初，佛山從市、區(qū)國(guó)企選派了首批53名懂農(nóng)村、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的職業(yè)經(jīng)理人深入鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新活力。
作為其中一員，范蘇明來(lái)到了石梁村。經(jīng)過(guò)深度走訪調(diào)研，范蘇明很快給出解決思路?！耙ＷC村里有收入，又能降低項(xiàng)目升級(jí)資金投入風(fēng)險(xiǎn)，那就要改變運(yùn)營(yíng)模式，由單純做‘包租公’轉(zhuǎn)變?yōu)榕c投資方合作共贏?！?/p>
半年來(lái)，范蘇明帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過(guò)多輪談判，成功吸引一家廣州企業(yè)投入2500萬(wàn)元對(duì)東江龍飲食娛樂(lè)中心進(jìn)行升級(jí)改造。這樣，村集體既能每年有1200萬(wàn)元保底租金收入，又能與投資方合作運(yùn)營(yíng)，后續(xù)與其按比例分成新增租金收益。
范蘇明表示，項(xiàng)目2025年3月動(dòng)工，預(yù)計(jì)2026年完成改造提升，屆時(shí)園區(qū)年產(chǎn)值預(yù)估1億元，同時(shí)提供就業(yè)崗位約1500人。
富口袋更要富腦袋
石梁村40公里開外，三水區(qū)云東海街道石湖洲村，職業(yè)經(jīng)理人劉芳麗和石湖洲村黨委書記鄧宇豪一起，忙著檢查廣東星湖云研研學(xué)基地的場(chǎng)室改造情況。約半個(gè)月后，這里將迎來(lái)全新升級(jí)后的首批國(guó)防教育學(xué)員。
作為佛山市“一級(jí)經(jīng)濟(jì)”“一級(jí)分配”的村居，石湖洲村具備“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。該村有450畝的村級(jí)工業(yè)園區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入約2000萬(wàn)元，村內(nèi)還有省級(jí)文物保護(hù)單位鄧培故居等文旅資源，加上村干部干事熱情高漲，鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展讓人充滿期待。
但是，由于缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，石湖洲村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)不足。如何用好資源稟賦，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，職業(yè)經(jīng)理人的到來(lái)給他們打開了新思路。
2024年初，佛山市新經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展公司的劉芳麗和廣東佛陶集團(tuán)股份公司的岑斌來(lái)到這里，利用在國(guó)企的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助石湖洲村成立了“云海石洲商業(yè)管理有限公司”，幫助村企導(dǎo)入了優(yōu)化股權(quán)架構(gòu)、預(yù)判投資風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)定兜底合作條款等國(guó)資混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。
緊接著，他們依托村里的特色產(chǎn)業(yè)資源，盤活閑置舊校舍，推動(dòng)村企共建，打造廣東星湖云研研學(xué)教育基地。項(xiàng)目去年11月啟動(dòng)一期改造工程，改造后將可滿足1000人住宿，預(yù)計(jì)每年為石湖洲村帶來(lái)約7萬(wàn)人次的研學(xué)培訓(xùn)人流量。
“單一的發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村的需求，我們通過(guò)村企合作、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方式，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展的局限，探索出一條創(chuàng)新發(fā)展、跨界合作的鄉(xiāng)村振興路徑?！眲⒎见惐硎?，鄉(xiāng)村振興需要跳出固有框架，用更開放的眼光去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
鄧宇豪表示，石湖洲村發(fā)展路徑更加清晰，今年準(zhǔn)備乘勢(shì)而上?！拔覀儗⒊掷m(xù)開發(fā)村里近300畝土地，還要用好鄧培故居愛(ài)國(guó)主義教育陣地的資源，打造青少年戶外文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，帶動(dòng)更多村民增收致富。”
和美鄉(xiāng)村，未來(lái)可期。2025年，劉芳麗將繼續(xù)在石湖洲村任職，她期望在實(shí)踐中引導(dǎo)村干部用經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理念去經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村，留下一套真管用的工作法，推動(dòng)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
文字丨佛山市新聞傳媒中心記者陸佩蘭
圖片丨佛山市新聞傳媒中心記者黃錦成、貢陽(yáng)
編輯丨周師伢
