習近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講指出，中國將擴大高水平對外開放，深入實施外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外資促進服務，增設服務業(yè)擴大開放綜合試點。佛山實體經濟基礎雄厚、產業(yè)配套齊全、市場開放程度高，一直是外商投資的熱土。但當前我市利用外資仍然存在制造業(yè)利用外資增長動力不足、行業(yè)占比波動較大、投資區(qū)域發(fā)展分化進一步加大等問題。為此，接下來我市要打出優(yōu)化利用外資營商環(huán)境組合拳，保障外資企業(yè)穩(wěn)定高質量發(fā)展。

一是優(yōu)化投資營商環(huán)境。圍繞構建新發(fā)展格局，增強穩(wěn)外資工作的政治自覺和責任擔當，進一步發(fā)揮吸收利用外資的帶頭引領作用，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，支持境內外要素有序自由流動，進一步保障外商投資公平待遇與合法權益，為外資營造更加開放、透明和公平的營商環(huán)境；堅決貫徹執(zhí)行國家和省已出臺的穩(wěn)外資安商惠企政策，抓好佛山外資十條政策的落實落細，進一步完善穩(wěn)外資政策體系，注重加強宣傳引導，通過送政策上門、召開交流分享會等方式，保障外資企業(yè)在財稅、人才、土地、金融等方面同等享受優(yōu)惠政策，增強投資者信心，結合我市實際營造一流投資營商環(huán)境，形成推動高質量利用外資的制度保障。

二是健全外商投資服務體系。充分發(fā)揮全市利用外資工作聯(lián)席會議、穩(wěn)外資工作專班及重點外資企業(yè)聯(lián)系服務機制作用，切實加強服務意識、提升服務質量，營造更加穩(wěn)定、公開透明、可預期的國際投資環(huán)境。通過建立完善工作臺賬，強化重點企業(yè)、重點項目跟蹤聯(lián)系，舉辦多種形式的銀企對接活動，全力協(xié)調解決項目建設的困難問題，積極幫助外資企業(yè)消除用地、用工、融資等瓶頸制約，形成縱向溝通及橫向合作的工作合力，全力推動外資項目落地建設。

三是拓寬高質量外資引進領域。加強與招商部門的協(xié)調溝通和聯(lián)動，穩(wěn)總量優(yōu)結構提質量，挖掘RCEP市場潛力，重點關注日本、韓國等國家先進制造業(yè)項目，繼續(xù)將高端制造業(yè)和現代服務業(yè)作為鼓勵外資的重點方向，引導外資企業(yè)參與現代產業(yè)體系構建，提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平；加大對外資項目特別是外資制造業(yè)項目的招引力度，在保持引資總量穩(wěn)定的基礎上著力優(yōu)結構、提質量，積極引進一批重點外資項目，對在談簽約項目建立動態(tài)臺賬，做好重大外資項目跟蹤服務，大力推動合作意向變合同外資、合同外資變實際外資，提升招商引資實效。

四是大幅提升外商投資自由化便利化水平。積極主動對外開放，全面貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例，深入推進對外開放和優(yōu)化外商投資環(huán)境，為外商投資企業(yè)享受公平待遇提供更好的法律保障。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020 年版）》，進一步放寬外商投資準入限制，鼓勵外商投資新開放領域，爭取項目率先落地。落實外商投資信息報告制度，逐步健全動態(tài)檢測、事中事后監(jiān)管和執(zhí)法體系，增強風險提示和預警能力，引導外國投資者及外商投資企業(yè)便捷、準確報告投資信息，推進外資投資便利化。

文丨陸敏儀（作者單位：佛山市商務局）

編輯丨冼子晴