6月20日，三水區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟增長保市場主體的若干措施（以下簡稱“若干措施”），包括推進市場主體準入準營退出制度改革、推動涉企惠企政策落實落地、發(fā)揮暖企扶企政策集成效應(yīng)等五個方面共16條措施，助力市場主體紓困解難，激發(fā)市場活力，營造安全健康發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)市場主體擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量。

三水發(fā)布16條措施，助力市場主體紓困解難。圖為佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三水園。/佛山日報記者王澍攝

改革再深化 提升便利度

在此次發(fā)布的若干措施中，三水區(qū)市場監(jiān)管局將“縱深推進市場主體準入準營退出制度改革”作為首條措施，將推進商事登記“1時代”改革、優(yōu)化24小時商事登記智能審批作為具體落實舉措，加速企業(yè)審批時間，讓企業(yè)有更多時間專注市場經(jīng)營。

所謂“1時代”改革，即三水將全面深化“一網(wǎng)通辦”“一照通行”改革，在更多領(lǐng)域、更多主題實現(xiàn)開辦企業(yè)“多件事”整合為一個主題“一件事”，壓減申報材料數(shù)量50%以上，全方位優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間。

在優(yōu)化24小時商事登記智能審批方面，三水將拓展自助機布設(shè)范圍和“市民之窗”政務(wù)服務(wù)一體機等服務(wù)，實現(xiàn)24小時全天候提供服務(wù)，營業(yè)執(zhí)照智能審批、快速領(lǐng)取。

大力度惠企 引金融活水

若干措施提出，三水將加大幫扶個體工商戶發(fā)展統(tǒng)籌力度，加強對區(qū)內(nèi)扶持個體工商戶發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快惠企政策出臺和落實速度。三水計劃加快出臺農(nóng)貿(mào)市場升級改造獎勵辦法和“個轉(zhuǎn)企”升級獎勵辦法等一系列獎勵扶持政策，全面釋放政策紅利。

針對企業(yè)融資難、融資貴難題，若干措施明確，三水將拓寬企業(yè)融資渠道，強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企，并鼓勵轄區(qū)銀行向中小微企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。2022年，三水將開展質(zhì)押融資專題宣講培訓(xùn)不少于1場、發(fā)動不少于10家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和證券化融資，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押（或證券化產(chǎn)品）融資并按時還本付息的企業(yè)進行貼息資助，貼息比例為30%（上限不超過50萬元）。

三水還將深入推進涉企收費治理，加大涉企收費檢查力度，重點聚焦水電氣等公用事業(yè)收費、航運交通收費、政府部門及下屬單位收費、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)收費及金融領(lǐng)域收費，規(guī)范相關(guān)收費行為，助力企業(yè)輕裝上陣。

促轉(zhuǎn)型升級 助企渡難關(guān)

近年來，三水區(qū)加速出臺系列暖企扶企政策，助力企業(yè)渡過難關(guān)，提高市場競爭力。若干措施指出，三水將精準扶持小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展，鼓勵批零住餐企業(yè)做大做強。

在大力扶持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級方面，三水將建立健全“個轉(zhuǎn)企”事前培育引導(dǎo)服務(wù)、事中登記指導(dǎo)服務(wù)、事后跟蹤疏導(dǎo)服務(wù)機制，對具有潛力、成長良好的個體工商戶重點關(guān)注幫扶，計劃在2022年完成“個轉(zhuǎn)企”150戶，有效提高市場主體抗風(fēng)險能力。

同時，三水將推進“百千萬”暖企行動，確保全年上門服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于42家，鼓勵和推動優(yōu)勢企業(yè)積極申報各級政府質(zhì)量獎及品牌建設(shè)活動，并推動開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作及不合格企業(yè)清零工作。

深化智慧監(jiān)管 提升執(zhí)法針對性

市場主體的健康發(fā)展離不開公平有序的市場競爭環(huán)境。若干措施提出，三水將深化“人工智能+雙隨機”智慧監(jiān)管模式，持續(xù)推進 “雙隨機、一公開”監(jiān)管，并加大民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，嚴查囤積居奇等價格違法行為，維護市場公平競爭秩序。

同時，三水還將優(yōu)化消費爭議多元化解機制，每年新增不少于20家ODR企業(yè)（在線消費糾紛解決），加快建設(shè)發(fā)展消費維權(quán)服務(wù)站點和線下七天無理由退換貨單位，并暢通消費者投訴舉報渠道，高效處理投訴舉報，提升消費者權(quán)益保護水平。

在提升執(zhí)法針對性方面，三水將結(jié)合市市場監(jiān)管部門“一季度一主題”專項執(zhí)法部署和日常工作鋪排，重點查處一批危害群眾生命健康安全、擾亂市場正常秩序的違法行為，并依法對符合條件的輕微違法行為實施包容審慎監(jiān)管。

文/佛山日報記者鐘玲玉 通訊員黃健芬

編輯/王琦玥