重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)，其裝載貨物的汽車在駛出貨場(chǎng)時(shí)，都需要先經(jīng)過(guò)地磅，確保沒(méi)有超載，方能上路。當(dāng)貨車經(jīng)過(guò)科技治超監(jiān)測(cè)點(diǎn)處，動(dòng)態(tài)高速稱重系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算出貨車總重量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超載貨車。
從路面治超到源頭治超，從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法到科技治超，三水治超舉措不斷升級(jí)，為確保道路交通安全構(gòu)筑起一條日趨完善的安全監(jiān)管執(zhí)法鏈條。三水區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交通執(zhí)法支隊(duì)打出治超組合拳，以源頭治超將超載安全隱患扼殺在搖籃中，以科技治超確保不漏查一輛超載車輛。
源頭治超將隱患扼殺在搖籃中
今年以來(lái)，區(qū)交通部門按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)源頭治超，規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，從源頭上遏制車輛超限超載行為。其中，三水區(qū)2020年度的42家源頭治超企業(yè)是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
在常規(guī)的路面治超工作中，區(qū)交通執(zhí)法人員采取攔截等方式查獲超載車輛，確保路面安全。但在超載車輛被查獲以前，其在道路上行駛?cè)越o公眾帶來(lái)較大安全隱患。因此，三水注重將超載安全隱患扼殺在搖籃中，大力推動(dòng)源頭治超工作。
“保證不放行超限超載車輛上路行駛，避免將治超壓力全部留給路面治超這一最末端防線。”區(qū)交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，源頭治超實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管前置，源頭汽車載貨車輛在駛出貨場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)地磅，確保沒(méi)有超載，才能獲準(zhǔn)駛出貨場(chǎng)。
監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，區(qū)交通部門落實(shí)《佛山市治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》及《佛山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，明確責(zé)任主體、實(shí)施主體、監(jiān)管對(duì)象、工作分工與機(jī)制等問(wèn)題，加強(qiáng)車輛超限超載源頭管理工作。
監(jiān)管與宣傳并舉增強(qiáng)行業(yè)自律
源頭治超不僅需要加強(qiáng)政府部門監(jiān)管，還需要實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)作、企業(yè)自律，逐步構(gòu)建起共建共治共享的治超格局。區(qū)交通部門采取監(jiān)督檢查與加強(qiáng)宣傳雙結(jié)合的方式，強(qiáng)化行業(yè)和企業(yè)的自律意識(shí)。
區(qū)交通執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合區(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)科室加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督檢查工作，通過(guò)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管義務(wù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)裝載，保證不放行超限超載車輛上路行駛。交通部門對(duì)每家貨運(yùn)源頭企業(yè)每月檢查不少于兩次，力求實(shí)現(xiàn)源頭管控常態(tài)化。
交通執(zhí)法人員在路路通水泥攪拌站檢查車輛。/佛山市交通運(yùn)輸局三水綜合執(zhí)法支隊(duì)供圖
檢查人員針對(duì)源頭企業(yè)出入場(chǎng)、裝載、登記、過(guò)磅等環(huán)節(jié)開(kāi)展嚴(yán)格、細(xì)致的檢查，重點(diǎn)查看源頭治超臺(tái)賬和相關(guān)制度措施的完善程度、裝載從業(yè)人員工作責(zé)任的落實(shí)程度、《源頭企業(yè)治超貨物裝載登記表》 等報(bào)表的填寫是否規(guī)范等情況。
在治超停車卸貨場(chǎng)里，可以清晰地看到懸掛著的宣傳橫幅。執(zhí)法人員還會(huì)在執(zhí)法過(guò)程中集中對(duì)處罰對(duì)象進(jìn)行普法教育，向他們解析法律法規(guī)和超限超載的危害?！巴ㄟ^(guò)普法讓大家明白超限超載運(yùn)輸沒(méi)有出路，合法運(yùn)輸才是未來(lái)，最終形成合法有序的貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境?！眳^(qū)交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
區(qū)交通部門已向42家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)發(fā)放200多份宣傳小冊(cè)子，其中包括《佛山市治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》等運(yùn)輸管理相關(guān)法律法規(guī)，向從業(yè)人員宣講貨車超限超載的危害，督促?gòu)臉I(yè)人員遵守法律法規(guī)。
此外，區(qū)交通部門與主流媒體合作開(kāi)辟專欄進(jìn)行宣傳，與區(qū)司法局聯(lián)合組織擺攤普法行動(dòng)等，拓寬相關(guān)法律法規(guī)的宣傳渠道。
科技治超精準(zhǔn)鎖定漏網(wǎng)之魚
在三水區(qū)科技治超監(jiān)測(cè)點(diǎn)處，執(zhí)法人員使用“傳感+視頻”的系統(tǒng)識(shí)別超限超載車輛，當(dāng)貨車經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，路面的動(dòng)態(tài)高速稱重系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算出貨車總重量，通過(guò)比對(duì)相應(yīng)車型的最高限值判斷該車是否超限超載。
這是三水推動(dòng)科技治超工作的剪影。區(qū)交通部門應(yīng)用科技手段破解治超難題，從人力治超積極向科技治超延伸，最大限度排除人情執(zhí)法因素和人力執(zhí)法盲點(diǎn)，確保超載車輛排查的公平性和全面性。
電子抓拍設(shè)備可對(duì)車輛車牌、車型進(jìn)行識(shí)別，并同步抓拍和錄像，以形成完整的證據(jù)鏈。一旦識(shí)別到超限超載貨車，系統(tǒng)自動(dòng)將相關(guān)數(shù)據(jù)推送到全市的交通運(yùn)輸科技治超平臺(tái)，經(jīng)執(zhí)法人員審核后，通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)將案件流轉(zhuǎn)至公安交警部門，由交警實(shí)施處罰。
“今年1~7月，區(qū)交通部門審核推送的數(shù)據(jù)為2007條?！眳^(qū)交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展科技治超是推進(jìn)治超工作科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重要舉措，也是奠定長(zhǎng)效治理超限超載工作的基礎(chǔ)，大大提高了治超執(zhí)法效能。
按照佛山市統(tǒng)一規(guī)劃，三水區(qū)明年將建成17個(gè)科技治超監(jiān)測(cè)點(diǎn)，構(gòu)建全區(qū)科技治超網(wǎng)絡(luò)，覆蓋主要道路、橋梁、工業(yè)園區(qū)和門戶關(guān)卡等，進(jìn)一步提高治超工作效率及執(zhí)法透明度，實(shí)現(xiàn)治超工作科技化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
原標(biāo)題：從路面到源頭 從現(xiàn)場(chǎng)到云端
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|見(jiàn)習(xí)記者盧麗華、周傳勇 記者梁楚欣 通訊員譚淑敏、陳景華
編輯|何欣鴻
