2020年春節(jié)，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，讓本應(yīng)熱火朝天的文化旅游行業(yè)按下了“暫停鍵”。受此影響，南海區(qū)文化旅游行業(yè)于1月24日進(jìn)入“冰凍期”，至今未能完全“解凍”。
疫情發(fā)生以來(lái)，南海區(qū)委、區(qū)政府多次提出要從各個(gè)方面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)“越是困難，才要體現(xiàn)地方政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心”。3月5日，南海區(qū)就支持文化旅游、餐飲住宿企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定實(shí)施細(xì)則，以7000萬(wàn)元補(bǔ)貼為文化旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強(qiáng)心劑”，前所未有的大力度補(bǔ)貼，被業(yè)內(nèi)稱為是“雪中送炭”之舉。3月16日，南海區(qū)對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)稱，已有220家企業(yè)遞交申請(qǐng)。
如果將政府補(bǔ)貼視為旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的A面，那行業(yè)苦練“內(nèi)功”靜待“春暖花開(kāi)”則可稱為B面。在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)和鼓勵(lì)下，一系列包括行業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、抱團(tuán)協(xié)作等在內(nèi)的項(xiàng)目在各企業(yè)內(nèi)鋪開(kāi)。這些積累，或許會(huì)成為南海旅游行業(yè)未來(lái)厚積薄發(fā)的基礎(chǔ)。
A面：
7000萬(wàn)補(bǔ)貼為復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入強(qiáng)心劑
來(lái)自南海區(qū)旅游協(xié)會(huì)的信息顯示，南海區(qū)旅游形勢(shì)本好于去年，春節(jié)前的旅游產(chǎn)品、預(yù)訂規(guī)模、出團(tuán)規(guī)模都超過(guò)2019年，呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，卻因疫情影響而瞬間停滯。
來(lái)自廣東省景區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告顯示，1月24日至2月6日，全省共423家A級(jí)景區(qū)（其中5A級(jí)14家、4A級(jí)183家、3A級(jí)209家、2A級(jí)17家）中，385家全部關(guān)停、23家部分關(guān)停、15家（開(kāi)放性景區(qū)）正常服務(wù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月6日，全省旅游景區(qū)共計(jì)損失5.86億元（不含人工、稅費(fèi)等支出）。除46家公益性博物館、展覽館等未收門(mén)票、無(wú)住宿餐飲等收入的景區(qū)，平均每家景區(qū)損失176萬(wàn)元，且疫情對(duì)景區(qū)的后續(xù)影響還存在巨大的不確定因素。
調(diào)研報(bào)告還特別指出，全省景區(qū)中私營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)50%，相比國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位，風(fēng)險(xiǎn)承受能力更低。
來(lái)自南海文化廣電旅游體育局的一份調(diào)研報(bào)告進(jìn)一步顯示了疫情對(duì)南海旅游行業(yè)的影響：2020年春節(jié)假期（1月24日至1月30日），區(qū)內(nèi)9家主要旅游景區(qū)接待人數(shù)同比下降99.84%，營(yíng)業(yè)收入同比下降99.83%。
自疫情發(fā)生以來(lái)，南海區(qū)委、區(qū)政府多次提出“越是困難才越能體現(xiàn)地方政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心”，并于2月出臺(tái)《積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條政策意見(jiàn)》（即“復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條”）。3月5日，關(guān)于支持文化旅游、餐飲住宿企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定實(shí)施細(xì)則也正式出臺(tái)，對(duì)受疫情影響較大的旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、營(yíng)業(yè)性電影院等企業(yè)進(jìn)行扶持補(bǔ)貼，符合條件的旅游景區(qū)最高可獲補(bǔ)貼150萬(wàn)元，餐飲企業(yè)則最高可獲補(bǔ)貼200萬(wàn)元。
3月6日，西樵山恢復(fù)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)園的游客正在欣賞盛開(kāi)的鮮花。/佛山日?qǐng)?bào)記者王偉楠攝
補(bǔ)貼方案以《南海區(qū)文廣旅體、餐飲和住宿行業(yè)受新冠疫情影響調(diào)查及對(duì)策建議》為重要依據(jù)，并參考了全國(guó)和廣東其他城市的做法。
“最早出臺(tái)的是江蘇和浙江，后來(lái)上海、北京、蘇州和廣東其他城市也陸續(xù)出臺(tái)類似政策，對(duì)我們草擬政策更具有參考的借鑒?！蹦虾^(qū)文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)李宏基說(shuō)。
因目前國(guó)家未正式發(fā)文恢復(fù)旅行社經(jīng)營(yíng)組團(tuán)業(yè)務(wù)，但企業(yè)仍需要支付包括租金、人力成本及游客退款等，佛山廣之旅現(xiàn)金流非常緊張。總經(jīng)理郭宇表示，企業(yè)已抓緊申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)最多將獲得100萬(wàn)元的補(bǔ)貼，用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)，緩解現(xiàn)金流不足的燃眉之急。
“政府此舉，極大提振了旅游企業(yè)的信心。”郭宇說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月16日下午，南海區(qū)共收到13家旅行社、4家星級(jí)酒店、11家旅游景區(qū)、14家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、43家營(yíng)業(yè)性電影院、135家餐飲住宿企業(yè)遞交的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。
按南海區(qū)補(bǔ)貼政策的安排，首筆60%的補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)將于4月初發(fā)放給企業(yè)，剩下的40%將于6月發(fā)放。此外，細(xì)則中提出的減免區(qū)內(nèi)餐飲單位從業(yè)人員2月10日~4月30日期間到南海區(qū)指定公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理健康證明的費(fèi)用，僅此一項(xiàng)，便可惠及約5萬(wàn)人。
B面：
危中尋機(jī)提前謀劃新產(chǎn)品
在逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)之外，南海區(qū)旅游行業(yè)正努力從疫情影響中走出來(lái)，以積累和研發(fā)為復(fù)蘇后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好充足準(zhǔn)備。
3月16日上午9時(shí)許，來(lái)自廣州的巫小姐驅(qū)車來(lái)到西樵山景區(qū)南門(mén)入口，在出示了“兩證一碼”、測(cè)量體溫等程序后，他們順利進(jìn)入景區(qū)，歷時(shí)5分鐘。
“即使是周末，我們也盡量將檢查時(shí)間控制在10分鐘內(nèi)。”西樵山風(fēng)景名勝管理處辦公室副主任梁定輝介紹，目前西樵山景區(qū)采取限流措施和網(wǎng)上實(shí)名制預(yù)約方式，每日接待游客量不超過(guò)3000人。從3月6日開(kāi)園起，預(yù)約入園穩(wěn)步上升，3月15日預(yù)約人數(shù)已近滿額。
各旅游企業(yè)都為行業(yè)復(fù)蘇作出努力。保利洲際酒店行政助理經(jīng)理梁慧儀表示，為了刺激市場(chǎng)回暖，目前保利洲際線上秒殺活動(dòng)和迎春菜式刺激家庭消費(fèi)，盡最快速度把營(yíng)收拉上去。
因下半年有較多會(huì)議和活動(dòng)將有望帶動(dòng)增長(zhǎng)，梁慧儀對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)依然充滿信心。
在業(yè)界看來(lái)，受疫情影響的企業(yè)并非一兩家，因此要在疫情過(guò)后“脫穎而出”，就必須“危中尋機(jī)”，苦練內(nèi)功。
郭宇認(rèn)為，按照目前防控形勢(shì)，最有可能的復(fù)蘇節(jié)奏是“周邊游-省內(nèi)游-國(guó)內(nèi)游”，要重點(diǎn)策劃本地游和省內(nèi)游線路。希望能夠以政府部門(mén)牽頭，策劃、接洽一些高端的本地游線路，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。
他同時(shí)表示，旅游市場(chǎng)是一個(gè)極度敏感但極有韌性的行業(yè)，經(jīng)歷此次疫情，也許會(huì)引發(fā)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的熱潮，提前做好謀劃非常必要。
近來(lái)，梁定輝與同事忙于深度挖掘景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以體驗(yàn)互動(dòng)為主的研學(xué)旅游將成為疫情后重啟的新產(chǎn)品?！拔鏖陨骄皡^(qū)還將牽頭研發(fā)智慧旅游平臺(tái)，整合區(qū)內(nèi)景區(qū)、住宿、餐飲、購(gòu)物等資源，打造一站式智慧旅游平臺(tái)”。
南海區(qū)旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚海峰認(rèn)為，旅行社產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，目前還有大量的后續(xù)訂單處理等工作。而這些問(wèn)題，要在整個(gè)行業(yè)全部復(fù)工后才迎來(lái)真正的挑戰(zhàn)。
原標(biāo)題：A面：政府補(bǔ)貼7000萬(wàn)元 B面：行業(yè)苦練內(nèi)功謀劃新產(chǎn)品
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者陽(yáng)樺 通訊員黃禮珍
編輯|何欣鴻
